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北斗在警务行业中的应用
发布日期:2013-12-4 20:38:17      来源:中国卫星导航定位协会《北斗应用解决方案专刊》
北斗在警务行业中的应用 一、行业现状 警务行业是一个具有工作移动性、突发性、紧急性强的行业,如何获取实时信息并对警员进行调度指挥是困扰警务工作的一项难题。通常,警务人员是通过自主判断来作出反应,获取信息,然而在遇到自然灾害、突发事件或能见度低的夜间时,警员往往会无法正确判断当前的方位和状况,以致于指挥中心无法迅速作出正确的调度指挥。北斗卫星定位系统是综合运用计算机网络、北斗卫星定位技术、GSM/GPRS全球移动通讯技术、GIS地理信息系统以及无线数传技术等尖端技术开发研制而成的一种多移动用户集团管理服务系统。随着用户单位网络建设的整体推进,为加强警务调度管理水平,本系统采用目前国内先进的北斗卫星定位系统来提高警务管理水平,实现“开源节流”,提高应急处理能力。北斗位置信息警务调度服务平台的建立,将不断提高警务管理的信息化水平与科技含量,是提高公安管理水平的要求。 二、行业需求 随着卫星导航系统的国产化,卫星定位、导航、授时等功能同样作为基础信息服务,与通信网络一起广泛、深入地融合到各行各业中。当前,不仅在生活领域,发达的信息网络技术为警务工作也带来了巨大的便益。如何快速获取实时信息、及时调度警力、对突发事件作出处理是警务工作的核心。现代化、动态化的公安通信指挥系统集跟踪定位、报警、监控、指挥调度为一体,能够实现勤务模式的动态管理,提高警务队伍的协同作战以及处置突发事件的能力,增强对违法犯罪活动的威慑力。因此,建立北斗位置信息警务调度服务平台,正是适应新形势、新时期创新发展战略的需求,通过管理效能的发挥能够进一步提高警务北斗定位服务的水平,推进警务信息化建设,实现警务管理长效机制的新模式,对指挥疏导交通、预防打击犯罪和维护社会治安有着重大的现实意义,符合警务工作的需求。 三、面临问题 传统的警务管理模式通常存在以下几点难题: (1)在对于警员及警车的管理上,往往存在监管死角,监管人员无法确切检查警员的实时位置及实时考勤记录。 (2)由于对外出警员的掌握度不够,如出巡人员、出警人员及车辆的信息、到达的位置等,致使领导层无法做出最合理的调度。 (3)调度人员无法得知下达的规划路线指令是否得到确切的落实,对出巡、出警路线的掌握出现盲区。 (4)警员执法领域的矛盾纠纷最易发生,暴力抗法事件时常出现,一旦发生暴力抗法事件,往往都会造成警员受伤。 (5)一旦发生警情时,警员有时无法及时上报具体情况,如实时位置、现场具体状况等,导致错失解决问题的最佳时效。 四、解决方案 无论是在过去、现在还是将来,警务调度管理都是一个复杂的管理课题。如果单靠传统的管理模式是无法适应形势发展的。北斗位置信息警务调度服务平台的建立,将改变现在的警务管理状况,为管理部门带来创新的社会化管理的新局面。本服务平台涉及到北斗卫星定位技术、地理信息系统技术、数字移动通信技术和计算机数据处理技术等,把这些最前沿的科学技术应用于管理过程中,将极大的提高政府管理的科技含量。 (1)通过实时定位实现远程调度指挥 运用北斗定位终端实现对警员的实时定位查询,以警员的位置信息、警员资料为基础实现对警员的合理调度。通过该平台,指挥中心可以合理调度警员,通过北斗定位终端将调度信息发送给系统中的相关警员,如指挥警员到某地乘车、执法等,实现执法调度信息化。 (2)路线规划、圈定巡查路线 对出巡警员的巡查路线进行系统规划。指挥调度员可以规定好巡查警员的巡查区域线路,并设置好该区域的起点和终点,巡查警员在巡查的时候在起点处签到,终点处签退。系统将自动判断是否按照指定的区域线路进行巡查,并将巡查时间、巡查区域、巡查结束时间、是否按照路线巡查等信息登记到系统中,实现信息共享,避免了重复巡查,节约警力。 (3)警情上报 在有紧急情况发生时,通过北斗定位终端的紧急报警按键、现场拍照实时上传、短信通知等功能,能有效的将采集到的证据及执法信息及时的传递出去,为事件的决策提供了依据。 (4)及时出警 可根据警情的地理位置列出附近的相关警员名单,以达到及时出警的目的,为事件的解决节约了时间。 (5)考勤管理 对警员进行实时点名及考勤管理,为警员是否达到执勤地点提供了依据。可利用系统的“签到”和“签退”功能进行考勤登记,当到达指定地点时进行签到操作,离开指定地点时进行签退操作,后台管理系统可随时对各个警员的考勤情况进行统计分析。 (6)统计分析 后台管理系统可随时对警情及各种数据进行相关统计分析。 五、结语 中国北斗的正式上岗成为亚太用户“指南”,国家对北斗卫星定位应用的前景持非常乐观的态度,加强了北斗卫星定位的应用,促进了卫星通信产业的快速发展。 “建设海西、公安先行”作为政府工作信息化的重要组成部分,公安厅高度重视公安系统的信息化建设,本服务平台的建设,采用北斗卫星定位、GIS等相结合的信息化技术手段和网格式管理模式,打破警务人员管理的条块分割,建立警务管理联动新机制、提升警务管理的科学水平和运行效率的新思路,对地区的社会稳定、经济发展具有重要意义。应用北斗高科技手段达到对警员勤务工作的动态实时管理,及时信息交互,满足公安警务查询、移动执法等功能,使警务人员执勤工作管理更加科学化、信息化,促进维稳工作基础建设的进一步巩固和加强,提升治安综合治理能力;提供动态实时的信息资源,利于指挥人员对持有警务终端的警务人员实现不同警种的科学指挥调度,促进公安机关整体机制功能的优化,改善警员的工作效率,达到快速科学地对事故及时科学处置。一线警员通过事先获取紧急和突发事件的信息,可避免重特大案件的发生,为突发案件的迅速侦破创造条件;可进行音视频取证,保证了证据的客观有效性;便于机构领导对警务工作人员进行管理、考核,辅助完善绩效考核机制,进一步规范执勤行为,增强考核的科学性、准确性和导向性,发挥民警的最大工作效能;信息的及时传递,给警务工作带来极大的便利,使业务办理更加高效、快捷,推动公安警务工作的信息化建设,推进城乡结合治理维稳工作,创造和谐稳定的社会环境。
     
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